2021年的货币政策、反垄断、汇率怎么办?——访北京大学国家发展研究院副院长黄 外盘大于内盘

股票资讯  2021-02-17 08:51:09

金融是实体经济的血液。在过去的一年里,中国经济逆势增长,经济总量首次达到100万亿元的新水平,这离不开货币政策和金融业对实体经济的支持。

2021年中国货币政策将如何发力?企业综合融资成本能继续下降吗?反垄断、汇率等热点问题有哪些?新华社采访了北京大学国家发展研究院副院长黄。

货币政策可能会微调,但不会急转直下

随着经济复苏的加快,COVID-19肺炎疫情期间的特殊和阶段性政策将在任务完成后逐步退出。中央经济工作会议指出,宏观政策要保持连续性、稳定性和可持续性。2021年中国货币政策将如何落实这一要求?

黄表示,与大多数国家央行的货币政策相比,中国的货币政策在2020年相对稳定,没有采取零利率甚至负利率,也没有出现洪水,是少数几个实行正常货币政策的主要经济体之一。与此同时,我们将通过降低RRR、引入再融资再贴现政策、创造两个直接触及实体经济的货币政策工具,即扩大普惠小微企业贷款本息偿还和普惠小微企业信贷贷款,加大对实体经济的支持力度。

“随着经济的复苏,货币政策的微调应该是一个大概率事件。”黄说,在宏观政策的支持下,去年中国经济在较短时间内出现反弹。如果今年经济仍能保持稳定增长,过去采取的一系列强有力的刺激政策和稳定增长措施可能不得不慢慢收回。

"目前的政策不会有大的转变。"黄认为,中央经济工作会议提出的“持续、稳定、可持续”是一个非常重要的政策取向。

企业的综合融资成本将保持稳定并不断下降

2020年底,全国企业贷款加权平均利率达到2015年以来的最低水平。今年实体企业尤其是中小企业的日子依然不好过,降低成本的客观需求依然存在。企业综合融资成本能继续下降吗?

"今年企业的综合融资成本应能实现稳步下降."黄表示,近年来,企业融资成本普遍呈现下降趋势。今年,中国仍将确保适度的货币总量和合理的流动性,以支持实体经济的发展。在监管部门和金融机构的共同努力下,引导企业稳步降低融资成本是可能的。

黄说,降低企业融资成本有三种途径。第一,使稳健的货币政策更加灵活、准确、合理和适度,加强对实体经济的支持;二是财政贴息,已应用于去年设立的防疫专项再融资;三是提升信用风险评估水平,如应用线上大数据风险控制、线下软信息等。

反垄断重在规范平台行为,保护消费者利益

近年来,反垄断成为社会关注的焦点,这关系到技术和金融的发展前景。如何加强反垄断,防止资本无序扩张?

黄表示,数字技术平台具有“长尾效应”,通过吸引大量用户,使边际成本趋近于零。用户越多,平台积累的数据越多,提供的服务越完善。因此,数字技术平台趋于集中,形成垄断。

集中可以给台长带来经济效益。“如果公司把这些好处转移给消费者,那就开心了;如果把好处都留在平台上,问题会越来越大,比如已经出现的‘杀’和限制竞争的问题。”黄表示,反垄断的重点是规范平台行为,使其开放竞争,保护消费者利益。

黄认为,如果头平台想阻止其他平台进入市场,这种行为应该受到限制。

"目前,建立一个完整的数据策略至关重要."黄表示,要从确认、规范、开放、交易、定价等方面明确数据规范。

人民币汇率走势受国内外因素影响

汇率正吸引着各行各业的关注。2021年人民币汇率走势会如何?在当前形势下,如何稳妥谨慎地推进人民币国际化?

黄说,人民币汇率去年上半年贬值,下半年升值。主要原因来自两个方面——一方面是因为中国迅速控制疫情蔓延,经济出现反弹;另一方面,世界上许多国家采取了相对宽松的货币政策,在一定程度上也促进了人民币的升值。

“随着汇率市场化改革的深入,人民币汇率越来越灵活,双向波动的可能性也越来越大。”黄认为,2021年,中国经济增长预期良好,因此人民币汇率很可能呈现升值趋势。但如果欧美经济强劲复苏或货币政策回调,人民币汇率可能面临一定贬值压力。

“十四五”计划提出稳步审慎推进人民币国际化。黄认为,推进人民币国际化,一方面要在对外贸易和投资中更多地利用人民币,另一方面要促进金融市场的开放。

“在过去的几年里,中国金融业的开放程度不断提高。但与此同时,在过去,金融市场的开放更多的是一种渠道式的开放。”黄表示,看好人民币资产的国际投资者更愿意结合各种产品进行综合资产配置,可以灵活进出,因此未来金融开放的趋势是实现综合开放。

此外,黄指出,中国资本市场与国际资本市场在一些规则、制度和监管要求上仍存在差异。如果国内和国际资本市场的规则和制度能够整合,将更有利于促进金融市场的开放和人民币的国际化。


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